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◆日民众在广岛和平纪念馆附近游行示威抗议G7。 路透社

今届七国集团(G7)峰会定于今日起一连三天在日本广岛举行。与去年相似,乌克兰危机将成为会谈主要议题之一。与此同时,全球经济、涉华议题也将成为峰会重要聚焦,据称联合声明将包括专注于经济安全的附属文件。分析人士认为,本次峰会在团结西方国家政治共识上仍可发挥一定作用,但随着经济实力和影响力的此消彼长,G7不可能再一手遮天。继续渲染地区紧张局势、挑动阵营对抗,不仅违背时代潮流,也有悖于大多数国家的意愿,最终只会损人害己。

今年日本作为G7轮任主席国,首相岸田文雄特意把峰会地点选在自己的政治根据地广岛,并将「无核武世界」作为峰会重要主题,拟邀请各国领导人参观广岛原爆纪念馆,凸显「和平」、「和解」的意义。矛盾的是,本届G7峰会聚焦的一大主题——制裁俄罗斯,似乎会让和平愈发遥远。

◆广岛和平纪念公园附近有大批警员站岗。法新社

中国现代国际关系研究院副院长、研究员傅梦孜注意到,本次峰会召开之际,国际社会正面临全新形势。乌危机升级延宕已逾一年,新冠病毒大流行告一段落,美欧面临严重的银行业问题和债务问题,世界经济复苏仍待进一步确定。围绕乌危机,据外媒披露,各国将在峰会上敲定加强对俄制裁的新决定,包括进一步减少使用俄能源、阻止俄能源管道重启、遏制支持俄军的贸易活动、打击第三国逃避制裁等措施,以打压俄能源收入。围绕全球性问题,G7将讨论全球经济、粮食和能源危机、气候变化、核不扩散等广泛议题。

美日欲将「经济安全」作主要议题

围绕涉华问题,有日媒称,如何与中国打交道是本次峰会另一聚焦。消息人士称,日本和美国欲将「经济安全」作为峰会主要议题之一。除了联合声明外,峰会可能会罕见推出带有指向性、反对「经济胁迫」的附属文件,包括成员国将在半导体、重要矿产和农产品上摆脱对华、对俄依赖机制等。引人注意的是,日媒同时提到对华合作的必要性。比如G7成员国应在气候变化、生物多样性、全球健康等领域与中国合作;日中两国政府将继续在各个层面进行接触。

傅梦孜指出,从重要性来看,本次峰会可能会讨论几方面议题,一是乌克兰问题,美欧日可能会确立新的对俄制裁框架,比如更广泛的出口限制等。二是粮食和气候问题,这是G7试图在全球事务中彰显主导地位的议题。三是供应链问题,G7在减少外部依赖方面存在一些共识,达成合作框架可能相对容易。四是清洁能源转型问题。同时,有关针对中国的问题可能会处于格外醒目的位置。峰会可能会发表加强合作应对任何国家「经济胁迫」的声明,指向性很明确。其实美国才是「经济胁迫」的行家,但在日本的鼓噪和舆论引导下,上述问题显得愈发突出。

料岸田提「乌危机东亚化」引领话题

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东指出,「作为主办国,日本肯定会提出一些自己的主张来引领话题、主导会议。」在乌危机和全球经济上,G7基本都是老调重弹。今年的重点估计会在东亚方面。日本之前一直渲染所谓的地区威胁,岸田也曾发表「乌危机东亚化」言论,各国可能会谈及朝核危机、台海问题,以及东海、南海等问题。

根据安排,除G7成员国外,岸田还邀请多位非G7领导人以观察员身份出席,包括澳洲总理、印度总理、巴西总统、韩国总统以及越南、印尼、科摩罗和库克群岛的领导人等。本次峰会期间将举行多场扩大会议。吕耀东认为,岸田邀请韩国、印度、非洲国家等代表与会,目的无非是拉拢这些国家为G7峰会的理念站台,在国际上形成压倒性声音,服务于日本和美西方的利益。但事实上G7「富人俱乐部」的利益与其他国家并不一致。其他国家最主要愿望仍是维持有利于发展的稳定局势。一味拱火、制造事端,有悖于世界和平发展的共同愿望。因此,这些受邀国是否真的赞同G7国家的一些意图和主张,仍未可知。「即使在日本,从最近广岛民众举行集会反对G7峰会可见,岸田的外交政策并未完全得到国内认同。一些日本民众认为,岸田政府国内问题乏善可陈,转而想通过渲染威胁等外交手段加分,可能会给地区局势带来负面影响。」

日学者:G7仅代表少数国家利益

多位日本学者受访时表示,七国集团(G7)只能代表几个发达国家的小集团利益,没有资格对国际事务指手画脚。G7干涉国际事务的企图,只会加剧世界紧张局势。

长期致力研究国际关系的冲绳大学特别研究员泉川友树认为,G7把手伸得过长,G7峰会涉及很多国际性议题,他们都想去管理和统治,「我觉得这实在有些越线了。以前世界走势和国际秩序基本上都由发达国家主导或制订,但现在早已不是这样的时代,G7想决定全世界的事情,这是不可能的。」

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有日本专家还批评G7和北约在当前乌克兰危机中不断拱火的做法,认为G7在国际事务中站在少数发达国家的立场上考虑问题,根本无助世界的稳定与发展。青山学院大学名誉教授羽场久美子称,乌从美西方获得大量武器,若危机持续,俄乌还会出现更多牺牲者,「我对G7的做法是难以接受的。」

日本经济学家田代秀敏则说,对于稳定世界经济和避免金融危机而言,G7会议都是没有意义的 ,不过是一场政治骚而已。

英日签《广岛协议》深化半导体合作

英国首相苏纳克昨日抵达日本,与日本首相岸田文雄签署历史性的《广岛协议》,全方位提升双方在经济、防卫、科技、能源等领域的战略伙伴关系,包括深化半导体合作,以促进英国芯片供应链多元化,降低地缘政治风险。英日并规划今年稍后举行历来最大规模的双边陆上军演。而英航母于2025年将重返太平洋。

根据《广岛协议》,半导体伙伴关系是其中一环,英国和日本将启动半导体伙伴关系,双方将在研发、技术交流等方面展开极具野心的合作,以强化各自的国内相关产业与供应链韧性。英日另将建立网络伙伴关系,深化网络安全合作。

此外,英日将商定正式的「咨询条款」。根据此条款,英日承诺就重要的区域与全球安全议题相互咨商,并一同研议应对措施。这有利双方累积互信和默契,并在印太和其他区域有效协调行动。

拟办最大型双边陆上军演

另一方面,英日规划今年稍后在日本境内举行第4次「警戒岛屿」陆战军演。英方预计派遣约170名人员参与,是历来最多一次,今年的「警戒岛屿」也将是历来规模最大的一次。根据英国陆军资料,「警戒岛屿」2018年首次举行;在此之前,除了美军,还没有任何外国军队曾在日本境内陆地进行过军事操演。

英首相府指出,英国与日本的关系进展,无论是就长远展望或发展速度而言,都「胜过任何其他国际伙伴」,这反映日本在印太区域的关键角色,以及日本在确保英国安全与繁荣的中心地位。

美吁G7封杀对俄出口受挫

美国早于上月底已呼吁七国集团(G7)成员就对俄出口下全面禁令,以提升对俄的制裁,但此提议遭到欧盟与日本反对。

美国政府对目前制裁制度漏洞百出,让俄国仍得以输入西方技术感到挫败,故此提议全面封杀对俄出口。但媒体引述消息人士披露,在上月底的G7预备会议上,日本与欧盟国家代表暗示美国的提议窒碍难行,「从我们的角度来看,那根本不可行。」

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